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阿基米德曾说,给他一个支点,就能撬起整个地球。那要想撬动一个老牌工业强区,最硬核的支点在哪?对杭州萧山,这个浙江最先实现“工业冲千亿”的地区来说,答案无疑是平台。平台,是萧山工业发展主阵地、主战场,平台强则萧山强。过去一年,杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区、钱江世纪城、湘湖·萧滨合作区等四大平台,以占萧山全区1/4的土地面积贡献了约40%的规上工业增加值。平台,是奋力冲刺“双千亿”、再造工业新萧山的希望之地。在近日召开的萧山区新型工业化大会上,萧山区委主要负责人再次强调——要始终把发展战略性平台放在首要位置。按计划,要力争四大平台增速在全区平均1.5倍以上,通过3年努力,贡献全区2/3以上的经济总量。萧山何以重平台?平台又如何不负萧山?
更高能级,更强牵引力身处县域经济向都市经济转型的关口,平台成为萧山借势登高、聚势破局的主要依仗。翻开萧山的地理版图,块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”分外亮眼。这些产业集中、专业化极强,同时又具有明显地方特色的区域性产业群体,被称为块状经济,是萧山经济的主要特征,也是浙江经济的重要特色。改革开放以来,浙江从农村工业化起步,走出一条不同于传统工业化模式的发展新路。萧山更是其中佼佼者,以“村村冒烟、镇镇点火”的发展模式闯入“全国百强县”第一方阵。无论是“自筹68万元开办费成立萧山经济技术开发区”的传奇,还是“工业冲千亿、宝马赠英雄”的壮举,至今仍为人所津津乐道。
然而,随着经济全球化和科技进步的不断推进,萧山很快面临困扰当时整个浙江发展的共性难题。支撑块状经济的,大多是劳动密集型、低附加值的传统产业,产品技术层次与科技含量低、进入壁垒不高。部分产业虽然具有较强的国际竞争力,但主要以跑量为主,过多依靠低价竞争。比如,出口的袜子平均价格每双0.21美元,领带平均价格每条1.6美元,几乎接近成本价。如何破解?“八八战略”作为引领浙江发展的总纲领,指明了方向——“进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路”。先进制造业相对于传统制造业,需要更强的内生动力和外部赋能,和更多的人才、资本、信息要素。因此,深度融入大杭州、主动接轨长三角、对接大上海,充分借力借势,成为萧山工业发展的必由之路。平台集聚了最优资源、最强力量,是省市战略的承载地、经济发展的主引擎,也是萧山打造先进制造业产业集群的前沿。通过“兵团化会战、专班化运行”等体制机制变革,萧山经济发展大平台引擎得以全面点燃。
临空未来社区鸟瞰图今天的萧山,开放大平台成为最鲜明的标识。四大平台均已跻身更高维度,进入省市乃至国家战略的视野。比如:杭州临空经济示范区,已经上升为市级重大战略。杭州在举全市之力,把它加快建成面向亚太、辐射全球的对外开放前沿阵地,朝着城东智造大走廊制高点加速攀升。萧山经济技术开发区,从市北起步拓展到江南科技城、绿色智造产业新城,成为吸引外资和先进制造业的主战场,全国排名大幅进位。钱江世纪城,从一片滩涂地成长为城市CBD,不仅是杭州城市新中心、杭州大都市新封面,也是杭州亚运会的筹备核心区。湘湖·萧滨合作区,通过部省共建“中国视谷”,引进中国美院湘湖校区,联合西湖唱好“西湘记”等措施,全力打造成为媲美西湖、代表杭州的又一张世界级“金名片”。
平台引领下的链式发展平台,究竟如何撬动一个工业新萧山?就目前来说,萧山除了四大平台外,还有46个镇街工业园和49个省级小微企业园,各类产业载体累计占有工业用地高达11.6万亩,可主导产业集聚度强弱不一。根据萧山最新公布的“2+3+X”产业集群建设方案和新型工业化十大行动,未来每个平台都要拥有一条或若干条核心产业链,以带动全域发展。这种“链主”型产业平台,湘湖·萧滨合作区是个很好的参照范例。随着“中国视谷”在湘湖起笔,先临三维、紫光恒越、云尖信息等“三驾马车”的拉动力显得愈发强劲。截至今年6月,“中国视谷”窗口园区新签约亿元以上项目10个,总投资134亿元,开工建设项目总投资150亿元,持续实现“3D产业—视觉智能—智能物联”产业跃升,加快形成世界级创新产业链。按照萧山制定的“一产一方案”,智能物联产业集群将以“中国视谷”窗口园区建设为引领,突出视觉智能产业链带动作用,打造杭州智能物联产业生态圈核心增长极,力争2027年产值达到1200亿元。成功的平台是整合资源的高手,也往往拥有共享发展的气度和视野。横向来看,萧山平台与平台间,将更加注重协同联动。作为全国最大的化纤生产基地,萧山化纤实际产能超过500万吨,约占全国化纤总产量的8.5%。其中,荣盛全球业务总部、恒逸国际总部中心化纤领域的2家世界500强总部,集中落户钱江世纪城,而传化华洋化工、之江有机硅、科百特等国家级“制造业单项冠军”,却分属于萧山经济技术开发区、膜材料小镇等平台。这种情况下,如何让产业攀高向强?根据方案,钱江世纪城将作为未来科创产业中心,与萧绍纤维新材料产业联动发展带、萧山临江高新技术产业开发区新材料产业园益农板块、膜材料小镇等,构建“一核引领、一带联动、双园支撑”的发展格局,力争2027年产值1600亿元。纵向来看,由平台支撑的“2+3+X”先进制造业集群体系,既符合国家战略导向,也契合省市产业定位整体方向。当前,国家鼓励地方加快发展先进制造业集群;浙江大力培育“415X”先进制造业集群,重点发展新一代信息技术、高端装备等4个万亿级世界级先进产业群,生物医药与医疗器械等15个千亿级特色产业集群;杭州则着力打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈。萧山提出的“2+3+X”先进制造业集群,不仅仅是萧山制造迈向新征程的制胜之要,也是杭州推动“两廊建设”,浙江打造全球先进制造业基地的关键组成部分。日前公布的第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区创建名单中,萧山已有4个产业集群入选,总量位列全省首位。
再造发展新优势的“发动机”工业发展的支点在产业平台,那最大动能一定来自创新平台。创新平台,是集聚创新资源、汇聚创新人才、开展技术创新的有效载体,也是萧山突破难关、种下希望的关键。具体到某一项产业,创新平台可以“专业人办专业事”“集中力量办大事”。比如,本世纪,单个新药的平均研发成本高达8亿美元,很多大型跨国制药企业都无法承担部分药物的独立研发。最终,通过知识共创、风险共担、利益共享,吸纳高校、院所、企业、金融机构等多主体成立创新平台,成为被时代选择的主流模式。视野再放大,创新平台则是推动整个产业发展的“发动机”。以SLAC国家加速器实验室为例,这个将人才、科研项目和大型科研设备紧密联系在一起的创新平台,孕育了思科、罗技、惠普、谷歌等一大批全球知名企业,被业内人士誉为“孵化了半个硅谷”。近年来,萧山已经先后落地浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院、北大信息技术高等研究院等高能级科研平台,以及省级湘湖实验室。