从“小买卖”发展到“大市场”?个体工商户有烦恼，我们来帮你

杭州日报讯 公司楼下的小面馆、小区门口的果蔬店、道路旁的咖啡店……街头巷尾随处可见的个体工商户是市场的“毛细血管”和“神经末梢”，代表着城市的“烟火气”，也是推动经济社会发展的重要力量。然而，从“小买卖”发展到“大市场”，个体工商户往往会遇到各种难题。日前，杭州市个体经济高质量发展大会举行，活动分“精准服务促发展 优化环境蓄势能”专题培训和市扶持个体工商户发展联席会议扩大会议两个阶段进行，通过工作报告、交流发言、专题培训等形式，谋划助推全市个体经济高质量发展的实现路径。

杭州作为国内民营经济最为发达的地区之一，一直都在采取各项纾困帮扶措施解决个体工商户发展困难并取得显著成效。

2022年5月，杭州市扶持个体工商户发展工作联席会议正式成立。联席会议由市场监管、发改、经信、科技、司法、财政、人力社保、住保房管、交通运输、商务、文广旅游、统计、税务等13家市级部门和省人民银行、国家金融监督管理总局浙江监管局等2家省级部门组成，多领域贯彻落实扶持个体工商户发展的决策部署、推进实施重大政策、研究解决重点难点问题、指导督促任务落实。

自联席会议成立以来，杭州市在便利准入、房租减免、税收社保、就业创业、金融支持等方面出台了扶持发展措施，不断完善个体工商户发展服务体系，促进个体工商户持续健康发展。比如，为满足个体工商户自愿变更经营者或转型为企业的要求，杭州转变了原有“一注一开”模式，创造性以变更登记模式实现“个转企”，同时进一步解决了资质许可延续、商号商誉保留、免于资产过户等问题；为解决减负降本难题，杭州落实了10项税费优惠政策，推出“自行判别、申报享受、资料留存备查”的“免申即享”服务，确保税费支持政策最快发挥效应。

现场还同步发布了2022年度杭州市个体工商户发展报告。报告显示，2022年杭州市个体工商户数量维持了多年来的快速增长态势，规模持续稳定扩大。2022年，全市新设市场主体28.85万户，同比增长4.08%，其中新设个体工商户15.49万户，同比增长9.66%，个体工商户新设数超过新设企业数，在新设市场主体中占比为53.71%。截至2022年，全市共有各类市场主体167.76万户，其中个体工商户79.56万户，同比增长11.72%。随着转型升级的提档加速，杭州市个体工商户“个转企”发展势头迅猛，自2013年创新性启动“个转企”工作以来，杭州市通过“个转企”升级为企业的个体工商户共突破5万户。

针对个体工商户在经营过程中碰到的政策不了解、融资困难、法律风险等难题，大会还举办了“精准服务促发展 优化环境蓄势能”为主题的专题培训。