浙江出台新政保护生物多样性?让万千生灵乐活安居
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为多彩生物打造“安居”工程，浙江又有新动作——近日，浙江公开发布《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》（下称《意见》），并印发《浙江省生物多样性保护战略与行动计划（2023-2035年）》（下称《计划》）。
《意见》由省委办公厅、省政府办公厅印发；《计划》则是去年底联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（下称“昆蒙框架”）以来，全国范围内出台的首个省级《计划》。当下，生物多样性保护的形势有何新变化？两份文件将怎样推动构建人与自然和谐共生的美丽图景？生物多样性美丽浙江的一杆标尺2021年10月，云南昆明，COP15第一阶段会议成功举行。“万物各得其和以生，各得其养以成。”中国国家主席习近平发表主旨演讲，“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”大会开启前，各方就对推动形成“2020年后全球生物多样性框架”充满期待。演讲中，习近平主席呼吁“国际社会要加强合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体”。生态保护专家认为，动物、植物、微生物共同组成互相支持的生态系统，如果物种和遗传资源种类单一，抗风险能力弱，生态系统就更容易崩溃。“一个都不能少”，是生物多样性保护的愿景。早在2013年，浙江就发布《浙江省生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》，作为开展生物多样性保护的纲领性文件。时间推进过半，为适应国际国内新形势，去年浙江完成生物多样性保护工作的中期评估，并重新编制本次《计划》。和10年前相比，当前的生物多样性保护工作虽迈进了一步，但依然喜忧参半。“忧”在于，生态系统面临着严峻的挑战。联合国秘书长古特雷斯发出警告：人类持续两个世纪的破坏自然的活动造成了生物圈灾难。当前物种灭绝速度是过去1000万年平均水平的数十到数百倍，而且还在加速。在紧迫的时点上，全球生物多样性保护迎来了新的机遇——中国作为COP15主席国，推动各方于2022年12月19日通过“昆蒙框架”，标志着今后全球的生物多样性治理达成了合作共识。中国科学院生物多样性委员会副主席兼秘书长马克平这样解读“昆蒙框架”的勃勃雄心：它主要明确了2030年要达成的十项目标，比如至少30%的陆地、内陆水域、海岸带和海洋区域得到有效保护等。与以往“遏制”生物多样性丧失趋势的表述不同，“昆蒙框架”还要让持续下降的曲线实现“反转”；不仅重视传统的保护和修复，还强调在可持续的生产、消费和发展上做出变革性改变，并推动全社会共同参与。这也是当前生物多样性保护形势的“喜”：人们对生物多样性的认知更加深入了。以往人们常认为保护工作是纯粹的公益项目，大多由专业部门负责。如今更多人意识到它是一种人文、经济资源，能够服务于社会发展，实现投入与产出的平衡。“昆蒙框架”并不是首个关于生物多样性保护的全球目标。2010年，在日本召开的COP10就曾针对2011—2020年的保护工作提出《爱知目标》，10多年过去，当时提出的20个目标没有一个完全实现。可以想见，推动“昆蒙框架”履约将面临不小的挑战。而全球合作需要有整体的规划和执行方法，加强不同层级的互动，建立定期检查、推动执行、提供支持的机制。作为COP15主席国，中国要作出表率，一个前提是各级各地必须立足资源禀赋和保护工作基础，与“昆蒙框架”做好呼应衔接。浙江是全国首个生态省，正在奋力打造生态文明绿色发展标杆之地，生物多样性也是美丽浙江的一杆标尺。此次浙江省生态环境厅等五部门联合发布《计划》，将为全国乃至世界共同推动实现2030年目标，共建万物和谐的地球命运共同体贡献浙江力量。
《意见》由省委办公厅、省政府办公厅印发；《计划》则是去年底联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（下称“昆蒙框架”）以来，全国范围内出台的首个省级《计划》。当下，生物多样性保护的形势有何新变化？两份文件将怎样推动构建人与自然和谐共生的美丽图景？生物多样性美丽浙江的一杆标尺2021年10月，云南昆明，COP15第一阶段会议成功举行。“万物各得其和以生，各得其养以成。”中国国家主席习近平发表主旨演讲，“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”大会开启前，各方就对推动形成“2020年后全球生物多样性框架”充满期待。演讲中，习近平主席呼吁“国际社会要加强合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体”。生态保护专家认为，动物、植物、微生物共同组成互相支持的生态系统，如果物种和遗传资源种类单一，抗风险能力弱，生态系统就更容易崩溃。“一个都不能少”，是生物多样性保护的愿景。早在2013年，浙江就发布《浙江省生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》，作为开展生物多样性保护的纲领性文件。时间推进过半，为适应国际国内新形势，去年浙江完成生物多样性保护工作的中期评估，并重新编制本次《计划》。和10年前相比，当前的生物多样性保护工作虽迈进了一步，但依然喜忧参半。“忧”在于，生态系统面临着严峻的挑战。联合国秘书长古特雷斯发出警告：人类持续两个世纪的破坏自然的活动造成了生物圈灾难。当前物种灭绝速度是过去1000万年平均水平的数十到数百倍，而且还在加速。在紧迫的时点上，全球生物多样性保护迎来了新的机遇——中国作为COP15主席国，推动各方于2022年12月19日通过“昆蒙框架”，标志着今后全球的生物多样性治理达成了合作共识。中国科学院生物多样性委员会副主席兼秘书长马克平这样解读“昆蒙框架”的勃勃雄心：它主要明确了2030年要达成的十项目标，比如至少30%的陆地、内陆水域、海岸带和海洋区域得到有效保护等。与以往“遏制”生物多样性丧失趋势的表述不同，“昆蒙框架”还要让持续下降的曲线实现“反转”；不仅重视传统的保护和修复，还强调在可持续的生产、消费和发展上做出变革性改变，并推动全社会共同参与。这也是当前生物多样性保护形势的“喜”：人们对生物多样性的认知更加深入了。以往人们常认为保护工作是纯粹的公益项目，大多由专业部门负责。如今更多人意识到它是一种人文、经济资源，能够服务于社会发展，实现投入与产出的平衡。“昆蒙框架”并不是首个关于生物多样性保护的全球目标。2010年，在日本召开的COP10就曾针对2011—2020年的保护工作提出《爱知目标》，10多年过去，当时提出的20个目标没有一个完全实现。可以想见，推动“昆蒙框架”履约将面临不小的挑战。而全球合作需要有整体的规划和执行方法，加强不同层级的互动，建立定期检查、推动执行、提供支持的机制。作为COP15主席国，中国要作出表率，一个前提是各级各地必须立足资源禀赋和保护工作基础，与“昆蒙框架”做好呼应衔接。浙江是全国首个生态省，正在奋力打造生态文明绿色发展标杆之地，生物多样性也是美丽浙江的一杆标尺。此次浙江省生态环境厅等五部门联合发布《计划》，将为全国乃至世界共同推动实现2030年目标，共建万物和谐的地球命运共同体贡献浙江力量。
