无锡：“请进来”“走出去”并重，高水平开放彰显城市“锡引力”

　　近日，一群来自无锡的“小白鸽”衔着友谊的橄榄枝飞抵韩国金海市。无锡市小白鸽少儿舞蹈艺术团170余名师生访问韩国这座无锡友城，东道主以一场精心编排的舞蹈演出友好交流活动热烈欢迎远道而来的客人，并邀请《亚洲经济》《大韩经济》等十余家韩国媒体专程报道，在韩国民众间唱响无锡这座异域友城的名字。

　　今年以来，无锡加快对外交流的步伐，通过频繁的“请进来”“走出去”密切与国际友城及全球合作伙伴的联系，出台《外事服务促进对外合作、提升涉外营商环境惠商惠企九项措施》，致力提升对内对外营商环境，全面升级“国际范”配套服务，以不断提高的开放度增强城市吸引力。

　　开放之门越开越大

　　助企业和市民高效“走出去”

　　近年来，无锡企业对外合作水平不断提升，特别是国有企业对外投资亮点频出。为了给赴外招商、项目洽谈提供更大的便利，今年4月起，无锡市外办对需要多次赴特定国家开展经贸合作的国有企业人员实施一次审批、一年内多次有效的政策。获批之后，国有企业商务人员一年内赴特定国家开展商务活动可免予审批。

　　“我们公司在埃塞俄比亚有境外投资项目，原先我们每次出访都需要制作申报材料，报上级集团公司审核同意后再报市外办审批，获取批件后再办理护照、签证手续。现在有了便利新政，办理各项手续的流程时间能节约两周左右。”无锡一棉纺织集团有限公司埃塞业务部工作人员许斐告诉记者，若遇紧急情况，市外办还会协调向省外办申请加急办理，大大方便了企业出国处理紧急事务。

　　开放的城市，市民与企业同享便利。走进位于市民中心12号楼的市行政服务中心，许多市民和企业人员在“外事便民专窗”和“重点外企绿色便捷通道”前办理业务。多年来，“外事便民专窗”为无锡的企业和市民“走出去”提供个性化、多样化的便捷服务。从无锡市出入境服务中心了解到，今年上半年，“外事便民专窗”已受理日本、韩国签证超2000人次，其他国家近100人次，APEC商务旅行卡近100批次。

　　“走出去”“请进来”双向奔赴，朋友越走越亲近。本月，柬埔寨卫生领域十多名青年精英来锡进修，提升两地医疗卫生人才培养合作水平，丰富双方友城合作内涵。更多国际友人期待在不久的将来做客无锡。今年5月，无锡市领导在赴新日韩招商行程中拜会相模原市市长，这座日本友城表示将派出议员团于今年秋季回访无锡，有“来”亦有“往”的密切联系让无锡与世界的距离更近。

　　激发互利共赢商机

　　打造“无难事”优质营商环境

　　今年5月底，《无锡市优化营商环境提升行动方案2023》正式发布，在巩固前五轮营商环境改革成效的基础上，围绕“让企业经营成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利、发展预期更稳定”推出70条重点改革，为经济“跑起来”“活起来”进一步蓄能加力。官方翻译的《条例》英文版不久后将发布，打通营商政策直抵外企的“最后一公里”。

　　6月，市外办又出台了《外事服务促进对外合作、提升涉外营商环境惠商惠企九项措施》，其中包括简化邀请外国人来华申报材料要求，取消市（县）区外事部门书面申请；优化外国人来华审核环节，对企业邀请确有必要但非核心材料暂缺的外籍人员入境来锡予以容缺受理；缩短审核办理时限，由7个工作日缩短为5个工作日等等，进一步推动营商软环境建设，擦亮无锡市“无难事、悉心办”营商环境招牌。

　　本月初，2023无锡金融赋能大会暨中欧可持续发展投资峰会成功举办，来自希腊、葡萄牙、丹麦、意大利、德国等国的金融机构代表参加会议，共同探索中欧金融领域创新与合作潜能。会议期间，欧洲顶尖科创平台——欧洲国际投资创新联盟与该市相关单位开展对接，介绍金融创新先进经验，助力科创企业获得国际投资赋能。

　　无锡优化内外营商环境的不懈努力赢得各方点赞。近期来锡考察的德国费森尤斯卡比集团高层安东内利表示，无锡是十分友好的合作伙伴，费卡集团将支持合资企业费卡华瑞继续扎根无锡、深耕无锡，持续加大投资力度、拓展业务范围，与在锡高校和科研院所开展产学研合作，携手提升竞争力、增创新优势。

　　搭建对外沟通桥梁

　　“国际范”服务提升城市归属感

　　近日，10余名外籍人士走进无锡车管所会议室，进行安全驾驶视频学习，市外办的工作人员在一旁实时翻译。这场由市外办组织的外籍人士临时驾驶许可专场申领活动专门帮助有需求的外籍人士申领临时驾驶许可。完成了视频学习和申领手续之后，通过审核当天就可取得临时驾驶许可。外籍人士布兰登劳十分高兴：“一直想申领中国临时驾照，之前不知该怎么操作。这次来车管所培训，通过后就可以在无锡驾车游玩了，想想就开心！安全驾驶课程实用，培训的老师很有耐心，无锡真的很贴心！”

　　市外办欧非处副处长于瑛告诉记者，从无锡外商俱乐部了解到外籍人士办理临时驾照的困难后，市外办第一时间与车管所组织了外籍人士专场办证活动。得益于无锡设立的外商协会专员服务机制，专员们可常态化了解外籍人士工作生活中的困难和诉求，提供精准、优质的服务，让在锡老外“不见外”，展现城市“国际范”。

　　随着《外事服务促进对外合作、提升涉外营商环境惠商惠企九项措施》出台，无锡 “国际范”服务越来越全面。《无锡市市属企业APEC商务旅行卡申办管理办法》于近期发布，启用APEC商务旅行卡专用批件，简化申办审核流程。设在无锡市行政服务中心的“外事便民专窗”提供各国签证代办、涉外认证、外国证照翻译等涉外服务项目，让有需求的在锡企业和市民不用跑远路。无锡还启动了“啄木鸟”纠错行动，上线“无锡公共场所外语标识”小程序，优化全市国际化语言环境。一系列悉心服务增强了在锡外企、外商和国际友人的归属感，江南盛地更添“国际范”。（朱冬娅）