平安护航亚运，上城更有“数”

小脑灵敏手脚灵活 基层实现整体智治

杭州日报讯 杭州亚运会进入倒计时，整个上城热情似火。一个个“红马甲”“红袖章”穿梭于街头巷尾开展平安督查，近距离聆听群众的“急难愁盼”，并实时进行线上反馈，构筑起一道道看得见、可感知的安全防线。

乘着数字化改革的东风，上城区以基层治理提质增效和平安创建为目标，为基层治理插上智慧化的翅膀，同时通过调动综管队伍、党员志愿者、网格员等群防群治力量，有条不紊地推进亚运维稳安保，展现东道主风采。

多措并举，上城交出基层治理精彩答卷——2022年度杭州市智治基础建设、城市大脑基层社会治理应用和“小脑+手脚”警网协同专项工作排名考核总分位列全市第一。

群众的满意点赞是最直观的获得感。得益于“小脑+手脚”警网协同，家住九堡街道多立方小区的尹丽霞女士有话要说——

推荐人：尹丽霞

“小脑+手脚”警网协同，帮我找回了儿子

我儿子小名叫臣臣，今年4周岁。虽然事情发生在两个月前，但现在想起来，还是心有余悸。

那天晚上8点多，我们一家三口从格畈逛回来，经过杭师大东城教育集团东城实验学校(东昌校区)时，可能快放学了，那地方人特别多。臣臣骑着儿童平衡车在前，我和老公走在后面，一不留神就看不见孩子的身影了。我们俩吓了一跳，立刻分头行动，因为臣臣记得家庭住址和我的手机号，于是老公在学校附近找，我先回家看看。

往家赶的路上，我的脑子里转过了许多乱七八糟的念头，这么小的孩子万一被拐了……到家一看，臣臣不在，我整个人都蒙了，脑子里一片空白。就在这时，九堡派出所的电话“救了我一命”。

原来，有好心人看到臣臣在路边哭，便带他向路边巡逻的九堡街道综管队员寻求帮助。

孩子回家后，我专门向综管队员表达感谢，也想搞清楚这“救命恩人”究竟是谁——综管队员告诉我，当时发现情况后（孩子在路边哭泣，无大人照看），他们立刻通过“小脑”（街道社会治理综合信息指挥室）和空巡（监控视频）找到臣臣来的路线，又在联系九堡派出所后将他送到了小区门口……

我是一名新杭州人，住在九堡五年多，知道这里人群结构复杂、经济业态多元，肯定不好管。能这么快找回孩子，全靠街道“小脑+手脚”的警网协同机制。

“小脑”即街道社会治理综合信息指挥室，负责统筹协调、分派流转、分析研判、综合指挥、督导考评；而“手脚”则是一支集合街道综合行政执法队、综管大队、街社矛调队伍及“九哥九姐”等社会组织力量的基层网格队伍。一脑统管、一屏指挥、一键派单，可以确保“1分钟响应启动、3分钟到场处置、5分钟增援力量协同作战”，对事项进行快速处置。

从孩子走散到综管队员帮忙找回孩子，虽然整个过程时间并不长，但是我这当妈的绝对不想再经历一次！真的非常感谢街道！

新闻+

“三新”模式激发上城发展新动能

基层治理任务重、难点多，尤其上城区域类型多元、人群结构复杂，对基层治理提出更高要求。基层治理怎么抓？如何疏解矛盾，夯实治理根基？

今年以来，上城区深入贯彻省委推动基层智治架构重塑的指示要求，以科学化、精准化、协同化、高效化为目标，积极探索、创新实践，通过打造“三新”模式推进区社会治理中心高效运转、推动重大应用贯通落地、推进共同富裕现代化基本单元建设集成改革，提升“141”基层治理体系实战水平。

首先，综合集成打造高质量发展的“新载体”。上城区社会治理中心主要承担运行监测、矛盾调处、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核六大职能，协调14个部门、开设28个平台窗口、整合19个中心，开设7类调解功能室，打造“一站式”解决纠纷平台，服务群众能力大幅跃升。其次，通过平战一体“快指挥”、条块一体“快协同”、手脚一体“快联动”，打造高效能运转的“新引擎”；第三，智能辅助，打造高水平治理的“新大脑”。

如今，上城区已实现基层运行“一屏统揽”、网格事项“一库感知”、预测预警“实时透出”，推动各类社会治理事件在基层智治系统上的流转闭环处置，打造上下联动、系统集成、协同高效的基层整体智治。

就拿此前杭州遭遇短时强降雨来说，彭埠街道综合信息指挥室工作人员在鹰眼视频监查屏幕上发现部分主次干道路面出现严重积水，立即通过数字驾驶舱精确下达调度指令，安排综管队员前往现场处理险情，及时疏通、上报积水路段10余处，妥善处理路面隐患9处，避免了各类事故的发生，保障了居民的出行安全。

结合辖区内1562个电子卡口、网格覆盖物联网智能感应等设备，彭埠街道实行“技防+人防”基层智治模式，配备集语音对讲、超清视频图传、定位调度功能于一体的智能作战单兵100个，实现“事件可视、力量可视、现场可视”，为基层治理装上了“千里眼”，做到险情早发现早处理，进一步推动基层治理数字化、智慧化。

下一步，上城区将紧紧围绕“平安护航亚运”，突出“防风险、除隐患、保安全、护亚运”目标，推动各项任务落实，努力实现基层智治系统统筹推进、基层治理中心全面升级、矛盾调解体系品牌化打造、网格管理持续深化，打造新时代“枫桥经验”社会治理上城品牌。